Come la rendicontazione integrata può supportare la transizione ESG e la trasformazione sociale degli enti locali
L’11 giugno 2025 ho partecipato al Congresso Nazionale “Tassonomia Sociale, Transizione ESG e impatti sulle Organizzazioni”, promosso dall’Istituto per il Governo Societario (IGS), dalla Fondazione FAR, dal CNDCEC e dall’Università Roma Tre.
Un momento di confronto tra istituzioni, università, imprese e professionisti, che ha posto al centro una domanda sempre più attuale: come misurare in modo concreto la sostenibilità sociale nei territori?
Il mio intervento si è inserito nel modulo dedicato alle metriche e alle misurazioni, portando l’esperienza maturata nella rendicontazione integrata per il settore pubblico, con un focus sul valore trasformativo del Report Integrato per i Comuni.
Sostenibilità e dimensione sociale: la sfida per gli enti locali
Nel contesto della transizione ESG, la dimensione sociale è spesso la più complessa da misurare.
Agisce sulle relazioni, sulla qualità della vita, sulla coesione dei territori. Proprio per questo, è anche quella che incide maggiormente sullo sviluppo reale delle comunità.
Il Report Integrato, applicato alle pubbliche amministrazioni, permette di rappresentare non solo le attività svolte, ma i cambiamenti generati nel tempo.
Attraverso la lettura dei sei capitali — umano, sociale, naturale, intellettuale, finanziario e produttivo — diventa possibile osservare in modo sistemico come le politiche pubbliche producono effetti sul territorio.
In questa prospettiva, il valore pubblico non è più solo dichiarato, ma costruito e reso visibile.
L’esperienza del Comune di Bologna: un modello di governance e reporting
Durante il congresso ho condiviso l’esperienza del Comune di Bologna, che ha adottato il Report Integrato come modello evolutivo di rendicontazione pubblica.
Un approccio che consente di:
- collegare progetti e obiettivi strategici
- misurare gli impatti sui capitali del territorio
- restituire una visione integrata delle trasformazioni nel tempo
Questo metodo permette di leggere l’azione amministrativa non solo in termini di efficienza, ma di efficacia sociale e coerenza strategica.
In questo modello, i cittadini non sono semplici destinatari, ma parte attiva nella generazione del valore pubblico.
PIAO e Report Integrato: verso una gestione integrata nei Comuni
Il PIAO (Piano Integrato di Attività e Organizzazione) ha introdotto per le pubbliche amministrazioni una logica di pianificazione e rendicontazione integrata.
Tuttavia, mancano ancora strumenti operativi che permettano di misurare in modo sistemico il valore pubblico.
In questo contesto, il Report Integrato può rappresentare un modello complementare, perché:
- integra strategia e gestione
- valorizza gli impatti multidimensionali
- unisce narrazione e misurazione
L’esperienza del Comune di Bologna, che sta sperimentando una struttura integrata tra PIAO e Report Integrato, va proprio in questa direzione: rendere la rendicontazione uno strumento utile sia per l’organizzazione interna sia per il dialogo con i cittadini.
Dal dato al valore: il ruolo del Report Integrato nei territori
Il confronto emerso durante il congresso ha evidenziato un punto centrale: la sostenibilità sociale non può essere ridotta a un insieme di indicatori.
Serve un approccio capace di tenere insieme numeri e significato, misurazione e visione.
In questo percorso, il Report Integrato rappresenta uno degli strumenti più efficaci per accompagnare le pubbliche amministrazioni verso modelli più consapevoli, trasparenti e orientati al lungo periodo.
È qui che la rendicontazione smette di essere un adempimento e diventa un atto di responsabilità verso il territorio.
Conclusione
Misurare il valore pubblico significa, oggi, dare forma a ciò che cambia davvero nei territori.
Gli enti locali hanno l’opportunità di guidare questa trasformazione, adottando strumenti che rendano visibile l’impatto delle proprie scelte.
Il Report Integrato, in questo senso, non è solo uno strumento tecnico, ma una leva per costruire una pubblica amministrazione più capace di generare valore, relazione e fiducia.


